新闻背景 1月7日，中央纪委监察部召开的2009年度纪检监察机关查办案件工作新闻通气会透露，2009年1月至11月，全国各级纪检监察机关共立案115420件，处分106626人，其中县处级以上干部3743人，移送司法机关764人。还严肃查处了王益、米凤君、陈少勇、朱志刚、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东等大要案，并移送司法机关处理;正在立案调查的还有许宗衡、李堂堂、黄瑶、宋勇、康日新、张春江等。通过查办案件，为国家挽回经济损失44.4亿元。

　　在1月7日召开的中央纪委监察部2009年度纪检监察机关查办案件工作新闻通气会上，中央纪委副书记干以胜代表中央纪委监察部通报情况，并和中央纪委常委、监察部副部长屈万祥一起回答了记者提问。　

　　记者:查办案件是否会影响当地经济发展?怎样理解查办案件与经济发展的关系?

　　干以胜:认为查办案件会影响当地经济发展的看法是片面的、错误的。纪检监察机关依纪依法查办违纪违法案件，保证党的路线方针政策的贯彻执行，为经济建设创造良好的政治环境，发挥了为经济建设保驾护航的作用。具体来说，一是严肃查处贯彻执行中央重大决策部署中的违纪违法案件，保证了中央政令畅通，维护了正常的经济秩序，促进了经济发展。二是严肃查处经济领域的违纪违法案件，净化了发展环境。三是严肃查处发生在其他领域的违纪违法案件，净化了社会风气，营造了良好的社会环境，从长远看也有利于经济发展。同时，通过追缴违纪违法人员的非法所得，直接为国家挽回经济损失，也有利于经济发展。

　　记者:2009年以来，陈同海、王益、张春江等一批大型国有企业老总相继落马。应该采取哪些措施预防和治理国企领域的腐败问题?　

　　屈万祥:我们将以建立和完善国有企业惩治和预防腐败体系为重点，着力整体推进国有企业反腐倡廉建设。主要有四方面工作:一是加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设，把惩治和预防腐败体系建设植于企业内部控制和风险管理制度之内，融入企业经营管理体系之中。二是继续推进国有企业领导人员廉洁从业工作，进一步规范国有企业领导人员廉洁从业行为。三是积极推进国有企业制度建设和创新，加强对事前、事中、事后的监督，进一步强化对经营管理的监督作用。四是突出重点推进查办案件工作。　

　　记者:据报道，2009年多名高官落马，大多与工程建设有关。目前，这一领域已成为腐败的高发区，如何治理建设工程领域的腐败问题?　

　　干以胜:主要从三个方面开展治理工作。一是着力解决一批突出问题。专项治理以政府投资和使用国有资金的项目为重点，全面排查，着力解决在项目决策、招标投标、土地出让、规划审批、资金使用等环节存在的突出问题。二是集中查办一批违纪违法案件。重点查办在落实中央保增长、保民生、保稳定一系列重大决策部署过程中严重违反党的政治纪律的案件;重点查办国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预城乡规划审批、招标投标、土地审批和出让以谋取私利的大案要案;重点查办因决策失误或失职渎职给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重损失的重大责任案件;重点查办商业贿赂、干扰市场经济秩序的案件。三是建立健全一批法规制度，形成长效机制。　

　　记者:巡视工作是党内监督的重要手段，在纪检监察机关查办案件中发挥了重要作用，能否介绍一下这方面的情况?　

　　干以胜:建立和完善巡视制度，是党中央作出的一项重大决策。2009年7月，《中国共产党巡视工作条例(试行)》颁布实施。接着又决定成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。　

　　十六大以来，中央和省(区、市)党委巡视组在全面履行职责的同时，十分注重了解涉及领导干部廉政方面的问题。对其中涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交有关纪检监察机关，推动查处了一批大案要案，比如，已经查结的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等高级领导干部严重违纪违法案件，以及目前正在调查的贵州省政协原主席黄瑶、辽宁省人大常委会原副主任宋勇涉嫌严重违纪案件等，就是充分利用巡视成果的例证。实践证明，巡视已经成为纪检监察机关查办腐败案件的重要线索来源。随着巡视制度的进一步完善，巡视工作一定能够在这一方面发挥更加重要的作用。